Šī gada 26. oktobrī Ministru kabinets apstiprināja Ekonomikas ministrijas sagatavotos jaunos noteikumus par būvinspektoriem, kas turpmāk attieksies uz 139 Latvijā praktizējošajiem būvinspektoriem un 118 pašvaldībām, kā arī personām, kas nākotnē vēlas kļūt par būvinspektoru. Jaunie noteikumi paredz daudz striktāku būvniecības procesa kontroli un nepilnību novēršanu tās laikā, kā arī atbilstības kritērijus būvinspektora amatam.
Iepriekšējos gados kontroli būvniecībā veica pašvaldību būvinspektori un Ekonomikas ministrijas pakļautībā esošā Valsts būvinspekcija, kas likvidēta 2009. gada vasarā. Jauno noteikumu izstrādes pamatā ir Būvniecības likuma 30.panta astotā daļa, kas nosaka, ka būvniecības, arī vides pieejamības, kontroles tiesību iegūšanas un anulēšanas kārtību un prasības personām, kuras vēlas kļūt par būvinspektoriem, kā arī būvinspektoru tiesības, pienākumus un profesionālās darbības uzraudzības kārtību nosaka Ministru kabinets.
Kāpēc vajadzīgi jauni noteikumi
Kā zināms, būvniecības pārzināšanai un kontrolei vietējās pašvaldības savā administratīvajā teritorijā izveido būvvaldes. Būvniecības kontroli vietējās pašvaldības administratīvajā teritorijā ir tiesīgas veikt būvvaldes amatpersonas ar būvniecības kontroles tiesībām. Savukārt būvniecības kontroles tiesības valsts un pašvaldību būvinspektoriem piešķir, reģistrē un atsauc Ekonomikas ministrijas Būvniecības kontroles tiesību piešķiršanas un atsaukšanas komisija. Līdz šim minētā komisija darbojās saskaņā ar EM rīkojuma Nr. 216 „Par būvniecības, arī vides pieejamības, kontroles tiesību piešķiršanas, reģistrēšanas un atsaukšanas kārtību” pielikumu „Nolikums par būvniecības, arī vides pieejamības, kontroles tiesību piešķiršanu, reģistrēšanu un atsaukšanu”. Praksē bieži izveidojās problēmas ar būvniecības, arī vides pieejamības, kontroles tiesību anulēšanu, jo atbilstoši Administratīvā procesa likumam, adresātam nelabvēlīgu administratīvo aktu nevarēja pamatot ar atbilstošu iekšējo normatīvo aktu. Tagad šāds akts jaunonoteikumu izskatā ir izstrādāts
Jauns reģistrs, profesionalitātes apliecinājums un pārbaudes forma
Saskaņā ar jaunajiem būvinspektoru noteikumiem, papildu esošajiem trim reģistriem, kas ir EM pārziņā (Būvkomersantu reģistrs, Būvprakses un arhitektu prakses sertifikātu reģistrs un Energoauditoru reģistrs), tiks veidot jauns – Būvinspektoru reģistrs. Līdz ar to būvniecības kontroles tiesības iegūs tikai tās personas, kas būs reģistrējušās Būvinspektoru reģistrā. Savukārt tiesības kontrolēt būvinspektors iegūs stājoties darbā vietējā pašvaldībā.
Īpaša uzmanība tiks pievērsta būvinspektoru izglītības un pieredzes kritērijiem. Ja tie nebūs atbilstoši vai arī pienākumi netiks pildīti atbilstoši izvirzītajiem kritērijiem, būvinspektors no reģistra var tikt izslēgts. Saskaņā ar jaunajiem noteikumiem pretendentam uz būvniecības (arī vides pieejamības) kontroles tiesību iegūšanu nepietiks ar vidējo speciālo izglītību vien. Jābūt augstākajai vai augstākajai un vidējais speciālajai izglītībai arhitektūras vai būvniecības jomā; atbilstošai pieredzei 5 gadi pēc augstākās izglītības iegūšanas vai 10 gadi pēc vidējās speciālās izglītības iegūšanas. Turklāt profesionālās darbības pēdējo divu gadu laikā nedrīkst būt atbilstoši normatīvo aktu prasībām fiksētu pārkāpumu, kas radīja vai varēja radīt apdraudējumu cilvēku dzīvībai, veselībai vai videi.
Būtiski, ka līdz ar jaunajiem noteikumiem izstrādāta arī atzinuma par būves pārbaudi forma. Tas nepieciešams, lai nodrošinātu vienveidīgu būvju pārbaužu veikšanu un atvieglotu būvniecības dalībnieku un būvinspektora darbu. Tādējādi dokumentāli tiks fiksētas visas pārbaudes un tiks novērsti dažādi būvinspektoru norādījumi, kas līdz šim tika izteikti arī mutiski, traktējumi un nepamatotu prasību izvirzīšana, kas nav paredzētas normatīvajos aktos.
Turpinājums sekos.
